Главная Новости

По итогам Всероссийской конференции «О мерах по противодействию распространению в исправительных учреждениях радикализма, религиозного экстремизма» принята итоговая резолюция

29.11.2013

РЕЗОЛЮЦИЯ

Всероссийской конференции «О мерах по противодействию распространению в исправительных учреждениях радикализма, религиозного экстремизма»

Участники Всероссийской конференции «О мерах по противодействию распространению в исправительных учреждениях радикализма, религиозного экстремизма», состоявшейся 21 ноября 2013 года в Федеральной службе исполнения наказаний, с участием руководителей и представителей органов законодательной и исполнительной власти, правоохранительных и контролирующих органов, пенитенциарной службы, научного сообщества, общественных и религиозных организаций, средств массовой информации, обсудив проблемы, связанные с угрозой распространения в местах лишения свободы радикализма и религиозного экстремизма, отмечают:

действующие нормы Конституции Российской Федерации, «международно-правовые стандарты в области прав человека, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, вместе с тем предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию; всякая дискриминация на основе религии или убеждений должны быть запрещены законом» (Статьи 2, 13, 19, 29 Конституции Российской Федерации 1997 года, Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, Декларация Генеральной Ассамблеи ООН от 25 ноября 1981 года о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года);

направления деятельности, обозначенные Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в своих выступлениях перед сотрудниками правоохранительных органов 11 ноября 2013 года в Москве и перед муфтиями 22 октября 2013 года в Уфе, ориентируют власти и религиозные организации традиционного ислама на сотрудничество с целью противодействия идеологии национал-сепаратизма и религиозного экстремизма;

активное внедрение и распространение среди лиц, содержащихся и отбывающих наказание в местах лишения свободы, сектантских радикал-исламистских идеологий, ставящих своей целью подрыв государственных устоев и строительство некоей теократической империи, принимает характер угрозы национальной безопасности;

обострение ситуации на территории Северо-Кавказского федерального округа, обусловленной наличием не только экономических и социальных проблем, но и проявлениями этнополитического и религиозного экстремизма;

реализуемые меры по недопущению в учреждениях уголовно-исполнительной системы распространения сектантских радикал-исламистских учений и возникновения в местах лишения свободы групп (джамаатов), пропагандирующих религиозный экстремизм, в целом позитивно отражаются на состоянии функционирования мест принудительного содержания, однако требуют повышения эффективности предпринимаемых усилий и создания системы противодействия распространению в исправительных учреждениях радикализма и религиозного экстремизма;

с целью повышения степени защиты от воздействия экстремистской идеологии подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах ФСИН России, пресечению информации по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности и других негативных последствий, реализовать меры, связанные с оснащением следственных изоляторов системами блокирования сигналов сотовой связи и ограничения доступа к сети Интернет;

необходимость консолидации усилий заинтересованных государственных структур, общественных организаций, традиционных религиозных конфессий по противодействию распространению в органах и учреждениях ФСИН России основ религиозного радикализма и экстремистской идеологии. В этой связи представляется целесообразным создание по согласованию межведомственного, межконфессионального постоянно действующего органа, наделенного полномочиями проведения непрерывного мониторинга исправительных учреждений с целью объективной оценки ситуации с распространением радикализма и религиозного экстремизма в местах лишения свободы и выработки адекватных мер по противодействию этим процессам;

важность активного участия в работе с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, по профилактике и распространению религиозного экстремизма и радикализма представителей мусульманского духовенства, Русской Православной Церкви, других религиозных организаций, зарекомендовавших себя эффективными борцами с экстремистской идеологией. С целью повышения эффективности данной миссионерской деятельности целесообразно разработать систему грантовой поддержки для данных религиозных организаций;

в качестве мер по недопущению распространения в учреждениях уголовно-исполнительной системы сектантских радикал-исламистских учений целесообразность введения в практику выявления среди осужденных, лиц, содержащихся под стражей, пропагандистов данной идеологии и их изоляции от остальной массы осужденных, подозреваемых и обвиняемых;

необходимость издания под авторством авторитетных мусульманских богословов, авторитетных в исламском мире, специального пособия по исламу, а также курса видеолекций, направленных на формирование терпимого отношения к людям иных вероисповеданий и осуждение экстремистских толкований ислама, с целью распространения в местах лишения свободы;

для усиления пенитенциарного воздействия на лиц, содержащихся в местах лишения свободы и являющихся носителями религиозных экстремистских убеждений, представляется целесообразным разработать и внедрить специализированные комплексные программы, направленные на создание мотивационных факторов, способствующих отказу от радикальных экстремистских установок;

целесообразно предусмотреть создание системы постпенитенциарной адаптации для лиц, отбывавших наказание за преступления экстремистской, террористической направленности, придерживавшихся идеологии исламского радикализма. В этой связи представляется целесообразным разработка адресных программ ресоциализации освободившихся осужденных названных категорий;

с целью повышения компетентности сотрудников уголовно-исполнительной системы, непосредственно работающих с осужденными за преступления террористической и экстремистской направленности, а также являющимися приверженцами религиозного радикализма, Академии ФСИН России во взаимодействии с профильными исламскими учреждениями и экспертами по исламу разработать специальный курс по организации работы с осужденными названных категорий, включив его в систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников ФСИН России.

Ввести программы обучения курсантов и слушателей по всем формам и факультетам, предусматривающие специальную тематику занятий, раскрывающих сущность сектантских учений, представляющих угрозу российскому обществу. Организовать проведение для постоянного и переменного состава ведомственных образовательных учреждений ФСИН России обучающих занятии с целью профилактики формирования психологии религиозной зависимости;

рекомендовать руководителям органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации осуществлять на постоянной основе мониторинг ситуации, связанной с наличием в регионе организованных групп религиозного экстремистского толка или проповедников религиозного радикализма, пропагандирующих и распространяющих данную идеологию и вербующих в свои ряды новых сторонников. Принимать меры по их нейтрализации;

шире использовать потенциал центральных, региональных, ведомственных средств массовой информации, ресурсов Интернет-сети по развенчанию радикально-экстремистских догматов и более активной пропаганде традиционных религиозных ценностей;

для повышения религиоведческой грамотности и профессионального уровня сотрудников уголовно-исполнительной системы на сайте ФСИН России создать интернет-портал с видеозаписями лекций известных ученых по профильной тематике и ввести в практику регулярные просмотры личным составом данного ресурса.

 
 

Принята 21 ноября 2013 года в г. Москве

Возврат к списку

 
Розыск осужденных

архив новостей

« Февраль
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 1 2 3 4 5
2017 2016 2015  

Территориальные органы

Территориальные органы ФСИН России
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо
Телефон доверия ДС (495) 982-18-00
Телефон справочной службы (495)982-18-81